共和党如何玩弄范斯坦的继任者来阻止拜登的法官

　　

　　

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　　华盛顿——加州民主党参议员黛安·范斯坦(Dianne Feinstein)的去世意味着参议院的一系列变化，其中之一就是填补她在司法委员会的空缺席位。

　　一旦加州州长加文·纽森(民主党)任命范斯坦的继任者，参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党)将需要修改参议院的组织决议，将新参议员加入范斯坦曾任职的委员会。这些决议通常在参议院以一致投票通过，很少大张旗鼓。

　　但是，共和党人已经表明，他们准备为范斯坦在司法委员会的席位而战，他们可以利用这一时刻，在乔·拜登总统推进他的司法提名人的问题上采取强硬态度。

　　他们可以反对舒默的决议。

　　只要有一名共和党参议员对该法案说不，那么参议院就需要至少60票通过该法案。这意味着至少需要10名共和党人与民主党人一起投票(包括与民主党人一起参加党团会议的三名独立人士)才能通过这项决议。如果没有60票通过，加州新任命的参议员将无法进入委员会。

　　如果共和党人走这条路，那将是对参议院规范的重大突破。没有人说他们会;现在知道事情的发展方向还为时过早，一位共和党领导人已经表示，他预计委员会席位不会出现戏剧性的变化。

　　但事实仍然是，这是一种选择。归根结底，这取决于共和党人愿意在多大程度上阻止拜登批准他的法官。而且有大量证据表明，他们愿意走向极端。

　　今年4月，在范斯坦因患带状疱疹而长期缺席的情况下，民主党人要求暂时让另一名民主党人填补司法委员会的空缺，共和党参议员对此表示强烈反对。共和党人一个接一个地明确拒绝这样做，因为他们不想做任何有助于拜登确认他的法官的事情。

　　“我认为共和党人不能也不应该帮助拜登总统最有争议的提名人，”司法委员会成员、德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁(John Cornyn)当时表示。“这种确认有争议的、在很多情况下基本上不合格的提名人的努力，我认为你不能指望得到共和党的任何合作。”

　　“我非常尊重范斯坦参议员，但这是一个前所未有的要求，完全是为了安抚那些推动激进、激进法官的人，”委员会成员、共和党参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)在推特上说。

　　

　　除此之外，少数党领袖米奇·麦康奈尔(肯塔基州共和党人)多年来一直表明，如果这意味着让更多保守派法官进入联邦法官席，并拒绝自由派法官的法院席位，他完全愿意打破参议院的规范，玩肮脏的游戏。

　　他打破了参议院的先例，拒绝让奥巴马总统提名最高法院大法官。他打破了参议院的先例，允许唐纳德·特朗普总统提名最高法院大法官。多年来，他领导民主党为奥巴马的司法人选每一步都设置障碍。

　　麦康奈尔的发言人没有回应记者的置评请求，即这位共和党领袖是否计划利用参议院的组织决议来阻止范斯坦的继任者进入司法委员会。

　　在前总统唐纳德·特朗普执政期间，麦康奈尔将确认法官人选作为他的首要任务，帮助特朗普通过了创纪录数量的极右翼意识形态法官。自从拜登入主白宫以来，共和党又回到了大范围的阻挠。他们经常滥用司法委员会的一项礼节——“蓝条子”规则——来阻止拜登挑选的法官甚至得不到听证会。

　　蓝条子规则并不是参议院的正式规定。这是本委员会独有的传统，赋予一名参议员否决总统司法提名的权力。它的运作方式是:参议员向委员会提交一张蓝色纸条，一张真正的蓝色纸条，以表示支持为参议员所在州的司法提名人举行听证会。如果来自司法提名人所在州的两名参议员都提交了蓝单，被提名人就会得到听证会。如果只有一个人这样做，或者两者都没有，被提名人就不会得到听证会，并受到阻碍。

　　蓝单只适用于地区法院提名人，不适用于上诉法院提名人。因此，共和党人一直拒绝为拜登的地区法院人选提交蓝单，或者干脆拒绝与白宫合作挑选地区法院提名人，因为他们知道，未经他们的同意，白宫不会提名任何人。其结果是，全国各地越来越多的地方法院空缺，却没有候选人排队等候。

　　在周四的听证会上，委员会主席迪克·德宾(伊利诺伊州民主党人)更新了问题的严重性:目前有44个地方法院的空缺有资格填补至少有一名共和党参议员。在这44人中，只有4人获得提名。

　　长期以来，进步人士一直在向德宾施压，要求他完全放弃蓝单程序——他随时都可以这么做——但当共和党人继续滥用蓝单程序时，他却继续为它辩护。周四，他再次呼吁共和党参议员共同努力，推进司法提名。

　　“如果我们要坚持蓝单程序，就需要两党合作，”他对委员会表示。“我敦促你们所有人，无论是民主党还是共和党，与我们和白宫合作，以公平的方式填补这些空缺。”

　　

　　民主党人知道，在范斯坦的继任者进入委员会的问题上，共和党人有能力再次阻挠拜登的司法提名。他们也在看会发生什么。

　　德宾的女发言人艾米丽·汉普斯滕说:“在现任参议员去世后，还提出一项有组织的决议，这在以前从未发生过。”“我真希望现在不要发生这种事。”

　　如果共和党采取措施阻止范斯坦的继任者进入司法委员会，那么司法委员会就会受到党派界线的束缚。这意味着，如果共和党人反对每一个通过该委员会的司法提名人——这种情况经常发生——那么该委员会每次都会陷入僵局。这不会让这些提名者陷入困境，但这需要舒默提交一份解雇请愿书，迫使提名者一次一个地离开委员会。这给每个提名的确认过程增加了更多的时间，占用了宝贵的参议院发言时间。

　　两党政策中心(Bipartisan Policy Center)结构性民主主任、参议院规则专家迈克尔·索宁(Michael Thorning)表示，考虑到共和党在4月份的行动，他可以理解为什么人们会担心共和党可能会试图阻止范斯坦的继任者在司法部门任职。但他警告说，这样的举动可能会对共和党人产生反作用，并损害参议院本身。

　　“共和党人必须非常小心，”索宁说。他说:“这绝对是宪法上的强硬手段和立法上的强硬手段，而且违反了参议院的规范。国会的人记性很好，总是在寻找一种方式来说明是谁开始了为进一步打破常规辩护的斗争。”

　　“如果他们选择这条道路只是为了阻止未来的司法候选人，”他补充说，“我认为，为了该机构的健康，这是一个不值得的权衡。”